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《人权和公民权宣言》(1789年8月26日)

  简称《人权宣言》。法国大革命中的重要文献。全文除前言外共17条,扼要列举了资产阶级的政治纲领和宪法原则,1789年 8月20~26日由国民议会通过,后经局部修改作为序言冠于1791年颁布的宪法之首,实际上是制订宪法的基本原则。《宣言》受到17世纪英国革命时期平等派的《人民公约》和18世纪美国的独立宣言的启示,其哲学基础是J.洛克J.-J.卢梭等启蒙学者的“自然法”和“社会契约”思想。改变法国封建制度和社会不平等状况是资产阶级制订《人权宣言》的主要目的。(见彩图)

  《宣言》认为:“无视、遗忘或蔑视人权是公众不幸与政府腐败的唯一原因”(前言);“人们生来而且始终是自由的,在权利上是平等的”(第1条),“这些权利就是自由、财产、安全和反抗压迫”(第2条);“一切主权的本原主要寄于国民,任何团体、任何个人均不得行使未由国民明确授予的权利”(第3条);“所有公民都有权亲自或经过代表参与制订法律,……在法律面前人人平等”;“未经法律规定,不按法律手续,不得控告、逮捕或拘留任何人”(第7条);“一切公民都有言论、著作、出版的自由”(第11条);“凡权利无保障、分权未规定的社会,等于没有宪法”(第16条);“财产是神圣不可侵犯的权利”(第17条)。

  《人权宣言》的颁布对法国大革命起了极大的推动作用,它的传播在欧洲引起了强烈震动。随着革命的深入,1793年6月24日国民公会通过的宪法部分修改了《人权宣言》,规定“社会的目的是求得共同幸福” (第1条);人民享有劳动权、救济权、教育权(第2、11、22条);承认人民有起义权(第23条)。但是这部宪法并未实施。

  共和三年(1795)宪法虽仍冠以《人权宣言》,但对内容作了重大修改:《宣言》第1条被删去,既不提“共同幸福”,也不提思想、言论自由,并在权利之外增加“义务”条款。《宣言》改称为《人权、公民权与义务宣言》。共和八年(1799)宪法则根本取消了《人权宣言》。直到1946年通过的第四共和国宪法才以“前言”形式再次明确规定人民的各种权利,并补充关于保障妇女、儿童权利等条款。1958年的第五共和国宪法重申遵守《宣言》,并确认1946年宪法对人权内容的补充。

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