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职能

  

  中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。国务院秘书长在总理领导下,负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅,由秘书长领导。

  民国初年的内阁,以国务总理为首。国务院秘书长在总理领导下,负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅,由秘书长领导。

  美国政府中主管外交兼管部分内政的部门,主管者称国务卿

组成部门

  国务院组成部门(28个):

  外交部 国防部 发展改革委 教育部 科技部 国家民委 公安部 国安部 监察部 民政部 司法部 财政部 人力资源和社会保障部 环境保护部 国土资源部 住房和城乡建设部 铁道部 交通运输部 工信部 水利部 农业部 商务部 文化部 卫生部 人口计生委 人民银行 审计署 国家能源委员会

  外交部 部长:杨洁篪(2007年4月任命)

  Minister of Foreign Affairs:Yang Jiechi

  国防部 部长:梁光烈

  Minister of National Defence:Liang Guanglie (concurrently)

  国家发展和改革委员会 主任:张 平

  Minister in charge of the National Development and ReformCommission (NDRC):Zhang Ping

  教育部 部长:袁贵仁

  Minister of Education:Yuan Guiren

  (教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子)

  科学技术部部长:万 钢 (2007年4月任命)

  Minister of Science and Technology:Wan Gang

  国家民族事务委员会主任:杨晶 (蒙古族)(2008年3月任命)

  Minister in charge of the State Ethnic Affairs Commission:YangJing(Mongol)

  公安部 部长:孟建柱(2007年10月任命)

  Minister of Public Security:Meng Jianzhu

  国家安全部 部长:耿惠昌(2007年8月任命)

  Minister of State Security:Geng Huichang

  监察部 部长:马馼(2007年8月任命)

  Minister of Supervision:Ma Wen

  注:监察部与中共中央纪检委机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中共中央直属机构

  民政部 部长:李学举

  Minister of Civil Affairs:Li Xueju

  司法部 部长:吴爱英(女)(2005年7月任命)

  Minister of Justice:Wu Aiying (f.)

  财政部 部长:谢旭人(2007年8月任命)

  Minister of Finance:Xie Xuren

  人力资源和社会保障部 部长:尹蔚民(2008年3月任命)

  Minister of Human Resources and Social Security :Yin Weimin

  国土资源部 部长:徐绍史 (2007年4月任命)

  Minister of Land and Resources:Xu Shaoshi

  住房和城乡建设部 部长:姜伟新

  Minister of Construction:Jiang Weixin

  铁道部 部长:刘志军

  Minister of Railways:Liu Zhijun

  交通运输部 部长:李盛霖 (2005年12月任命)

  Minister of Communications:Li Shenglin

  工业和信息化部 部长: 李毅中

  Minister of Information Industry: Li Yizhong

  水利部 部长:陈 雷 (2007年4月任命 )

  Minister of Water Resources:Chen Lei

  农业部 部长:韩长赋 (2009年12月任命 )

  Minister of Agriculture:Han Changbin

  商务部 部长:陈德铭 (2007年12月任命)

  Minister of Commerce:Chen Deming

  文化部 部长:蔡武

  Minister of Culture:Cai Wu

  卫生部 部长:陈 竺 (2007年6月任命 )

  Minister of Health:Chen Zhu

  国家人口和计划生育委员会 主任:李斌

  Minister in charge of the National Population and Family PlanningCommission:Li Bin

  中国人民银行行长:周小川

  Governor of the People's Bank of China:Zhou Xiaochuan

  审计署 审计长:刘家义

  Auditor-General of the National Audit Office:Liu Jiayi

  环境保护部 部长:周生贤

  Ministry of Environmental Protection:zhoushengxian

职权

  根据1982年宪法规定,其职权包括:

  ①有权“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令”。并有权向全国人民代表大会及其常务委员会提出议案

  ②有权规定各部、各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作,统一领导全国地方各级国家行政机关的工作;规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。

  ③编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;领导和管理经济工作和城乡建设;管理对外事务,同外国缔结条约和协定;领导和管理国防建设事业;领导和管理民政、公安、司法行政、监察、教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育等工作;领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严;审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。

  ④全国人民代表大会及其常务委员会授予的其他职权。

  国务院下设各部、各委员会分别管理各项国家行政事务。1982年宪法规定:“各部、各委员会实行部长、主任负责制。”国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作,召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议,讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。

  国务院设立审计署,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。国务院还可以根据工作需要和精简的原则,设立若干直属机构主管各项专门业务,设立若干专门办事机构协助总理办理专门事项。

其他机构

特设机构

  1个

  国有资产监督管理委员会

直属机构

  18个

  海关总署 税务总局 工商总局 质检总局民航总局 广电总局 新闻出版总署(版权局)体育总局 安全监管总局 统计局 林业局 食品药品监管局 知识产权旅游局 宗教局 参事室 国管局

办事机构

  4个

  侨办 港澳办 法制办 国研室 * 台办 * 新闻办

  (* 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。)

直属事业单位

  14个

  新华社 中科院 社科院 工程院 发展研究中心 行政学院 地震气象局 银监会 证监会 保监会 电监会 社保基金会 自然科学基金

国家局

  11个

  信访局 粮食局 烟草局 外专局海洋局 测绘局 邮政局文物局 中医药局 外汇局 煤矿安监局

  * 档案局* 保密局(*国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机关的下属机构。)

各级政府

  1、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。

  2、省:河北省 山西省 辽宁省 吉林省 黑龙江省 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省海南省 四川省 贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 台湾省

  3、自治区:内蒙古自治区 广西壮族自治区 西藏自治区 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区

  4、直辖市:北京市 天津市 上海市 重庆市

  5、特别行政区:香港特别行政区 澳门特别行政区

  历届国务院组成

第一届国务院组成

  第一届国务院总理、副总理、国务委员、秘书长名单(1954年9月至1959年4月)

  总理:周恩来(1954年9月27日第一届全国人民代表大会第一次会议根据中华人民共和国主席提名通过决定。同日毛泽东主席任命);
周恩来

  副总理:陈云林彪彭德怀邓小平邓子恢贺龙陈毅乌兰夫李富春李先念(1954年9月28日第一届全国人民代表大会第一次会议根据周恩来总理的提名通过,9月29日毛泽东主席任命);

  秘书长:习仲勋(1954年9月27日第一届全国人民代表大会第一次会议通过任命)

第二届国务院组成

  第二届国务院总理、副总理、国务委员、秘书长名单(1959年4月至1965年1月)

  总理:周恩来(1959年4月27日第二届全国人民代表大会第一次会议根据中华人民共和国主席的提名决定);

  副总理:陈云、林彪、彭德怀、邓小平、邓子恢、贺龙、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念、聂荣臻、薄一波、谭震林、陆定一、罗瑞卿、习仲勋(1959年4月28日第二届全国人民代表大会第一次会议根据周恩来总理的提名通过,中华人民共和国主席任命);

  秘书长:习仲勋(兼任)(1959年4月28日第二届全国人民代表大会第一次会议根据周恩来总理的提名通过,中华人民共和国主席任命)

第三届国务院组成

  第三届国务院总理、副总理、国务委员、秘书长名单(1965年1月至1975年1月)

  总理:周恩来(1965年1月3日第三届全国人民代表大会第一次会议根据中华人民共和国主席的提名决定);

  副总理:林彪、陈云、邓小平、贺龙、陈毅、柯庆施、乌兰夫、李富春、李先念、谭震林、聂荣臻、薄一波、陆定一、罗瑞卿、陶铸、谢富治(1965年1月4日第三届全国人民代表大会第一次会议通过任命);

  秘书长:周荣鑫(1965年1月4日第三届全国人民代表大会第一次会议通过任命)。

第四届国务院组成

  第四届国务院总理、副总理、国务委员、秘书长名单(1975年1月至1978年3月)

  总理:周恩来(1975年1月17日第四届全国人民代表大会第一次会议决定。1976年1月8日周恩来总理逝世)

  后任命总理:华国锋 (1976年2月2日中共中央决定任命华国锋为代总理。1976年4月7日中共中央政治局通过决议任命华国锋为总理)

  副总理:邓小平、张春桥、李先念、陈锡联、纪登奎、华国锋、陈永贵、吴桂贤(女)、王震、余秋里、谷牧、孙健(1975年1月17日第四届全国人民代表大会第一次会议决定任命)

第五届国务院组成

  第五届总理、副总理、秘书长、国务委员和国务院顾问(1978年3月至1983年6月)

  总理:华国锋(1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议根据中国共产党中央委员会的提议通过决定。1980年9月10日全国人民代表大会第三次会议接受华国锋辞去总理职务的请求);

  后任命总理:赵紫阳(1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议决定任命);

  副总理:邓小平、李先念、徐向前、纪登奎、余秋里、陈锡联、耿飚、陈永贵、方毅、王震、谷牧、康世恩、陈慕华(女)(1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议决定任命);

  后任命副总理:王任重(1978年12月26日第五届全国人民代表大会常委会第五次会议通过任命);

  后任命副总理:陈云、薄一波、姚依林(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议决定任命);

  后任命副总理:姬鹏飞(1979年9月13日第五届全国人民代表大会常务委会第十一次会议决定任命);

  后任命副总理:赵紫阳、万里(1980年4月16日第五届全国人民代表大会常委会第十四次会议决定任命);

  后任命副总理:杨静仁、张爱萍、黄华(1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议决定任命);

  后任命副总理:万里、姚依林(1982年5月4日第五届人民代表大会常委会第二十三次会议决议,万里、姚依林 继任国务院副总理);

  秘书长:姬鹏飞(1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议决定任命。1981年3月6日第五届全国人大常委会第十七次会议决定免去);

  后任命秘书长:金明(1979年6月12日第五届全国人大常委会第八次会议决定任命);

  后任命秘书长:杜星垣(1981年3月6日第五届全国人民代表大会常委会第十七次会议决定任命);

  后任命秘书长:杜星垣(1982年5月4日第五届全国人民代表大会常委会第二十三次会议决定杜星垣继任 国务院秘书长)。

  国务委员:余秋里、耿飚、方毅、谷牧、康世恩、陈慕华(女)、薄一波、姬鹏飞、黄华、张劲夫(1982年5月4日第五届全国人民代表大会常委会第二十三次会议决定任命。同时,免去余秋里、耿飚、方毅、谷牧、康世恩、陈慕华(女)、薄一波、姬鹏飞、杨静仁、张爱萍、黄华的国务院院副总理职务);

  后任命国务委员:张爱萍(1982年11月19日第五届全国人民代表大会常委会第二十五次会议决定任命)。

  国务院顾问:钱之光、刘澜波、李强、曾生(1981年3月6日第五届全国人民代表大会常委会第十七次会议决定任命)。

第六届国务院组成

  第六届国务院总理、副总理、国务委员、秘书长(1983年6月—1988年4月)

  总理:赵紫阳(1983年6月18日第六届全国人民代表大会第一次会议根据中华人民共和国主席提名通过决定);

  代总理:李鹏(1987年11月24日第六届全国人大常委会第二十三次会议通过决定)。

  副总理:万里、姚依林、李鹏、田纪云(1983年6月18日第六届全国人民代表大会第一次会议通过决定);

  后任命副总理:乔石(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议决定任命)。

  秘书长:田纪云(兼任)1983年6月18日第六届全国人民代表大会第一次会议通过决定);

  后任命秘书长:陈俊生(1985年11月22日第六届全国人大常委会第十三次会议通过任命)。

  国务委员:方毅、谷牧、康世恩、陈慕华(女)、姬鹏飞、张劲夫、张爱萍、吴学谦、王丙乾、宋平、宋健(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议决定任命)。

第七届国务院组成

  第七届国务院总理、副总理、秘书长和国务委员(1988年4月—1993年3月)

  总理:李鹏(1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议根据杨尚昆主席的提名通过任命)

  副总理:姚依林、田纪云、吴学谦(1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过决定)

  后任命副总理:邹家华、朱镕基(1991年4月9日第七届全国人民代表大会第五次会议决定任命)

  后任命副总理、钱其琛(1991年4月9日第七届全国人民代表大会第五次会议决定任命)

  国务委员:李铁映、秦基伟、王丙乾、宋健、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同、陈俊生(1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过决定)

  秘书长:陈俊生(兼任)(1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过决定)

  后任命秘书长:罗干(1988年12月29日第七届全国人大常委会第五次会议决定任命)

第八届国务院组成

  第八届国务院总理、副总理、秘书长和国务委员(1993年3月—1998年3月)

  总理:李鹏(1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议根据江泽民主席的提名通过任命)

  副总理:朱镕基、邹家华、钱其琛、李岚清(1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议任命)

  后任命副总理:吴邦国 、姜春云(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第五次会议决定任命)

  国务委员:李铁映、迟浩田、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提(维吾尔族)、彭佩云(女)、罗干(1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议决定任命)

  秘书长:罗干(兼任)(1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议决定任命)

第九届国务院组成

  第九届国务院总理、副总理、国务委员和秘书长(1998年3月—2003年3月)

  总理:朱镕基(1998年3月17日第九届全国人民代表大会第一次会议根据江泽民主席的提名通过任命)

  副总理:李岚清、钱其琛、吴邦国、温家宝(1998年3月17日第九届全国人民代表大会第一次会议任命)

  国务委员:迟浩田、罗干、吴仪(女)、司马义·艾买提(维吾尔族)、王忠禹(1998年3月17日第九届全国人民代表大会第一次会议任命)

  秘书长:王忠禹(兼任)(1998年3月17日第九届全国人民代表大会第一次会议任命)

第十届国务院组成

  第十届国务院总理、副总理、国务委员和秘书长(2003年3月—2008年3月)

  总理:温家宝(2003年3月17日第十届全国人大一次会议第七次全体会议通过任命)

  副总理:黄菊、吴仪(女)、曾培炎、回良玉(回族)(2003年3月17日第十届全国人大一次会议第七次全体会议任命)

  国务委员:周永康、曹刚川、唐家璇、华建敏、陈至立(女)

  国务院秘书长:华建敏(兼任)

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