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企业历史

  
国家开发银行
国家开发银行作为政府的开发性金融机构,开行坚持与时俱进,把融资优势与政府的组织优势相结合,用建设市场的方法实现政府的发展目标,构建支持中国经济发展的体制动力,实现项目建设和体制建设双成功的目标。

  十年中,开行累计向“两基一支”领域的重要行业4000多个项目发放贷款16000多亿元。黄河上下,大江南北,西北边陲,东南沿海,西部大开发,东北等老工业基地振兴……到处都有开行的足迹和身影。在重大项目建设中,开行发挥政府和市场之间的桥梁纽带作用,构造信用结构,积极“铺路”、“搭桥”,引导社会资金投向。

  近年来,开行把有限的资源集中用于制约国民经济发展的能源、交通等“瓶颈”行业,严格控制贷款投向重复建设高发领域。2004年里,开行在这些领域取得了重要进展,重点支持了国家石油储备、南水北调、北京奥运、上海世博等一大批国家重大项目。截至2004年底,开行的信贷资产达13786亿元。在2004年发放的贷款中,“煤电油运”占比超过60%;在评审承诺的贷款中,电力铁路电信公路公共设施石油石化等主要行业占比达82%。与此同时,开行加大了对中西部地区和东北老工业基地的投入,占全年贷款的近50%。开行还加强了与有关部门的合作,在西部地区城市规划、长三角、京津冀区域发展规划等方面都发挥了积极的作用。

  1998年以来,陈元行长领导开行把国际先进的金融原理与中国国情实际结合起来,从转变思想观念入手,树立国家信用与市场业绩相统一的办行宗旨,确立在“市场环境下,银行框架内”的运作思路,瞄准国际标准,锐意改革,开发性金融得到蓬勃发展。与此同时,开行也收获了良好的市场业绩,主要经营指标已经达到国际先进水平。截至2004年底,当期本息回收率99.77%,本息回收连续20个季度保持国际先进水平;不良贷款率1.21%,同比下降0.13个百分点;风险准备金对不良贷款覆盖率285%;资本充足率10.51%。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面向未来,开行充满信心,树立了建设国际一流市场业绩的开发性金融机构的目标。开行将以科学发展观指导开发性金融的实践,办成以政府信用建设市场的银行、以市场方法解决政府热点的银行、能够提升国家竞争力的银行,把在基础设施领域的实践成果拓展到全面建设小康社会新的基础和支柱上来,以国际先进市场业绩的开发性金融,缓解和消除资源、供给约束“瓶颈”,体制“瓶颈”,立足于“五个统筹”,进一步打通融资渠道,通过融资促进治理结构、法人、现金流和信用建设,做社会主义市场经济制度建设的先行者、开拓者和先锋,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

企业使命

  
国家开发银行
国家开发银行成立于1994年,直属国务院领导,以“增强国力,改善民生”为使命。

  国家开发银行贯彻国家宏观经济政策,筹集和引导社会资金,缓解经济社会发展的瓶颈制约,致力于以融资推动市场建设和规划先行,支持国家基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术等领域的发展和国家重点项目建设;向城镇化、中小企业、“三农”、教育、医疗卫生和环境保护等社会发展瓶颈领域提供资金支持,促进科学发展和和谐社会的建设;配合国家“走出去”战略,积极拓展国际合作业务。

  国家开发银行坚持以市场化方式实现国家的发展战略和政策,努力保持和发展国际先进的市场业绩,提升核心竞争力,实现“增强国力,改善民生”的使命。

战略重点

  
国家开发银行
2006年,国家开发银行全面落实科学发展观,认真贯彻国家宏观调控政策,积极调整战略发展重点,致力于促进经济社会又好又快发展,各项工作取得显著成绩。

  支持国家基础设施、基础产业和支柱产业建设

  国家开发银行的主要任务是为国家基础设施、基础产业和支柱产业(“两基一支”)提供长期资金支持,引导社会资金投向,缓解经济发展瓶颈制约。电力、公路、铁路、石油石化、煤炭、邮电通讯、农林水利、公共基础设施等始终是我行的主要业务领域和贷款支持重点。

  成立以来,国家开发银行积极发挥政府和市场之间的桥梁纽带作用,引导社会资金投向,支持了长江三峡、国家石油储备基地、西电东送南水北调西气东输京九铁路、北京奥运秦山核电站等一大批国家重点工程,累计向“两基一支”领域发放贷款33.704亿元。2006年,在巩固电力、煤炭、公共基础设施等领域优势地位的同时,我行在农村公路、铁路等领域也取得突破性进展,共向“两基一支”领域发放贷款6.962亿元,占全部贷款的98.8%。

  ◆ 支持国家基础设施、基础产业和支柱产业建设

  ◆ 促进区域协调发展和产业结构调整

  ◆ 加快推进国际合作业务,交流发展经验

  ◆ 以支持县域经济发展为切入点,推动社会主义新农村建设

  ◆ 加强对中小企业及教育、医疗等社会瓶颈领域的支持,承担社会责任

  ◆ 加强与各类金融机构合作,促进中小金融机构的改革与发展

  该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2007年度中国企业500强排名中名列第二十六。

高管人员

  行长:陈元 

  
陈元
1945年1月生,中国社科院研究生院工业经济专业硕士研究生毕业。1982年8月起任西城区区委书记、中共北京市委常委、市商贸部部长,1988年3月任中国人民银行党组副书记、副行长。1998年3月起至今任国家开发银行党委书记、行长。

  副行长:姚中民 

  1952年6月生,中南财经大学投资经济专业硕士研究生毕业。1992年6月任中国建设银行河南省分行行长,1993年4月任河南省政府副省长。1994年1月任国家开发银行副行长,现任国家开发银行党委副书记、副行长。

  副行长:刘克崮

  1947年5月生,东北财经大学金融学专业博士研究生毕业。1990年3月至1996年10月任国家财政部财税体制改革司副司长、税政司司长,1996年10月至2002年9月,历任辽宁省政府省长助理、辽宁省政府省长助理兼省财政厅厅长、辽宁省政府副省长、辽宁省政府副省长兼辽宁省委企业工作委员会书记和辽宁省国有资产管理委员会主任。2002年9月至今任国家开发银行党委委员、副行长。

  副行长:高坚

  1949年8月生,财政部财政科学研究所财政学专业博士研究生毕业。1990年9月至1998年10月历任财政部条法司副司长、国家债务管理司副司长、国家债务管理司司长、条法司司长。1998年10月任国家开发银行总经济师、资金局局长兼香港代表办事处首席代表,2001年4月任国家开发银行党委委员、行长助理兼资金局局长、香港代表办事处首席代表,2003年7月至今任国家开发银行党委委员、副行长。

  李昌富

  
李昌富
纪律检查委员会书记:李昌富

  1945年1月生,山东农机学院农机制造专业毕业。1991年5月任华北电力工业局副局长、党组成员,1993年3月任华北电业管理局副局长、党组副书记。1995年9月到国家开发银行工作,历任国家开发银行电力信贷局局长、能源水利评审局局长,1998年8月至今任国家开发银行党委委员、纪律检查委员会书记。

  行长助理:赵建平

  1953年7月生,美国德克萨斯州大学管理学院国际企业管理专业硕士研究生毕业。1993年3月至1998年11月历任中国银行港澳管理处业务部副总经理、总经理兼中银国际高级副执行总裁,1998年11月任国家外汇管理局党组成员、副局长。2001年12月任国家开发银行党委委员、行长助理兼国际金融局局长,2004年1月至今任国家开发银行党委委员、行长助理。

  行长助理:徐宜仁

  1949年1月生,中央党校世界经济专业研究生毕业。1997年5月任中央组织部经济科技干部局副局长。1999年3月任国家开发银行党委组织部部长、人事局局长,2003年7月至今任国家开发银行党委委员、行长助理兼人事局局长。

企业改组

  中国人民银行2007年12月31日宣布,经国务院批准,中央汇金公司和国家开发银行12月31日在北京签署协议,确认即日起中央汇金公司向国家开发银行注资200亿美元

  这次注资也意味着汇金注资中国农业银行的金额大体确定。此前财政部副部长李勇透露,汇金将拿出近670亿美元用来注资国开行和农行等机构,约占中国投资有限责任公司2000亿美元资本金的三分之一。

  央行指出,这次注资将显著提高国开行的资本充足率,增强其抗风险能力,有助于全面推行商业化运作,是国开行改革中的基础性举措,标志着国开行改革迈出重要一步。

  注资之后,国开行有望在2008年全面推行商业化改革。2007年年初召开的全国金融工作会议决定,推进国开行、中国进出口银行和农业发展银行等三大政策性银行改革。其中,首先推进国开行改革,按照建立现代金融企业制度的要求,全面推行商业化运作,自主经营、自担风险、自负盈亏,主要从事中长期业务。

  备受瞩目的国开行依旧在低调改革,而几经推迟的股份有限公司有望在2008年10月挂牌。一位接近国开行的人士告诉《华夏时报》记者,目前已进入确定董事会、监事会人选和公司章程的阶段。

企业任务

  
国家开发银行
国家开发银行成立之初,按照国务院国发犤1994犦22号文件规定,其主要任务是集中资金支持基础设施、基础产业和支柱产业大中型基本建设、技术改造项目及其配套工程(“两基一支”)建设,并对所投项目在资金总量和资金结构配置上负有宏观调控职责。在全面建设小康社会的新时期,开发银行的任务是,立足社会主义初级阶段经济社会发展的瓶颈制约和市场缺损的国情特点,按照科学发展观的要求和宏观调控政策目标,运用开发性金融的建设市场方法,建立长期稳定的资金来源,筹集和引导社会资金,重点支持“两基一支”和高新技术产业及其配套工程建设,以及政府急需发展的其他领域,完善风险约束机制,推进市场建设,促进城乡、区域、经济社会、人与自然、国内和对外开放的协调发展,实现政府持续稳定发展和安全的目标。

企业方针

  
国家开发银行
国家开发银行的“二十字方针”,是开发性金融原理落实到开发银行工作中的具体体现。即:“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”。政府热点,是把经济社会发展中的热点难点问题作为开发银行工作重点,包括物质瓶颈,也包括体制、社会和市场发展瓶颈制约;雪中送炭,是指开发银行想政府之所想,急政府之所急,用开发性金融打通融资渠道,支持政府实现发展目标;规划先行,是针对我国规划水平和市场建设比较落后,易引发经济泡沫和重复建设,在更高层次将开发银行业务优势和政府组织优势相结合,加强产业规划、区域规划和城市规划,包括制订制度、设计融资框架、规划区域产业比较优势、整合核心竞争力,推动各地规划先行,切实推进“五个统筹”;信用建设,是开发银行将信用建设贯穿于项目开发、评审、贷款发放、本息回收等信贷全过程和业务所及领域,大力建设市场制度和信用结构,防范金融风险,确保资产质量,这是开发银行几年来成功实践的核心原则;融资推动,是开发银行通过逐笔贷款、逐个项目为载体进行融资推动,是以优质资产质量和资金良性循环为基础,能实现比以往贷款更大规模和更高效率的融资服务支持。

实践与探索

  
国家开发银行
开发银行成立以来,按照中央“既要防范金融风险,又要支持经济增长”的方针,积极发挥开发性金融的作用,贯彻中央的宏观经济政策、产业政策和地区发展政策,严格防范金融风险,积极支持经济社会发展。一是贷款集中投向国家“两基一支”领域的重点项目。支持了长江三峡、京九铁路、西电东送、西气东输、南水北调、五纵七横国道主干线、北京奥运项目和黑龙江商品粮基地等一大批项目。国家重点建设项目近80%的信贷资金、国债项目1/3的配套贷款是由开发银行提供的。二是适应经济社会发展阶段和市场形势的变化,主动调整贷款投向,支持经济结构调整。中西部地区的贷款余额占全部贷款余额的48.46%,其中西部地区占23.20%。贷款向经济发展瓶颈行业倾斜,开发银行贷款余额近2/3集中在煤电油运等瓶颈领域。积极支持“两基一支”中新的瓶颈领域,对中小企业、“三农”、县域经济、公共卫生、再就业、环保等难点热点问题进行了积极探索,打通全面建设小康社会融资“瓶颈”。

资金来源

  
国家开发银行
现阶段,开发银行的资金来源以国内外债券市场筹资为主。1998年9月,开发银行首次探索市场化发债,并于2002年全部实现了市场化发债。目前,已成为仅次于财政部的第二大债券发行体。2003年开发银行债券发行量首次超过国债,发行债券金额为4200亿元人民币。截至2003年底,开发银行债券余额为10550亿元人民币。开发银行不断进行债券品种创新,率先推出了远期债券、本息分离债券、投资人选择债券、发行人选择权债券等新品种。这不仅改善了开发银行的资产负债匹配状况,对中国债券市场的发展也具有重要的意义。今年9月,凭借出色的经营业绩,在纽约成功发债10亿美元,受到来自美洲、欧洲和亚洲投资者的热烈响应,市场和媒体给予了积极评价。

合作方式

  开发银行与政府合作的主要方式是共建开发性金融合作机制,用融资推动地方经济发展,同时促进制度建设和市场建设。开发银行通过与30个省、市、自治区的各级地方政府(除西藏外)签订各类合作协议,与地方政府建立了长期稳定的合作制度。具体包括:组建开发性金融合作领导机构;开发银行与地方政府共同构筑省、市、区(县)级信用平台,建设以“机构+机制+项目”,以机制为中心的信用平台;地方政府指定对口开发银行的具体部门,协调计划、财政、城建等有关方面,并负责信用建设和开发银行贷款的信用管理;建立开发银行与政府有关部门的联络制度;开展双方干部的交流挂职等等。6.国家开发银行的办行目标是什么?国家开发银行以创办国际一流市场业绩的开发性金融机构为目标,以维护国家经济安全和金融安全、增强国际竞争力和整体竞争力为己任,通过发挥开发性金融的先锋作用,做社会主义市场经济制度的先行者、开拓者,致力于促进经济社会全面协调可持续发展。

国家开发银行股份有限公司成立

  经国务院批准,国家开发银行于2008年12月11日整体改制为国家开发银行股份有限公司(以下称“股份公司”)。股份公司自成立之日起,将承继国家开发银行的全部资产、负债和业务。国家开发银行原有的营业机构、商标、互联网域名和咨询服务电话等保持不变,由股份公司继续使用,各项业务照常进行。

  国家开发银行股份有限公司基本情况如下:

  股份公司名称:

  中文:“国家开发银行股份有限公司”;简称“国家开发银行”

  英文:“CHINADEVELOPMENTBANKCORPORATION”;

  简称“CHINADEVELOPMENTBANK”;

  英文缩写“CDB”

  股份公司注册资本:人民币3000亿元

  股份公司注册地址:北京市西城区阜成门外大街29号

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