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  1912年8月25日,宋教仁为夺取国会多数议席,组织政党内阁,钳制袁世凯,以同盟会为基础组织的政党。

  1912年 6月,唐绍仪内阁因坚持行使责任内阁制的权力,不为袁世凯所容,被袁逼挤垮台。同盟会决议组织政党内阁,以抵制袁世凯把持中央权力。宋教仁认为组织政党内阁的关键是联络同盟会以外各友党,建立一个拥有国会多数议席的强大政党。因此,他自退出唐内阁后,便积极主张并实际成为改组同盟会的主持者。

  宋教仁首先谋求与统一共和党合并,不久上海的国民公党也派代表参加谈判。统一共和党和国民公党先后提出四项要求,作为合并的先决条件:①变更同盟会名义;②废去民生主义;③改良内部组织;④取消男女平权主张。宋教仁为求得合并成功,基本上接受了统一共和党和国民公党的要求,并于8月7日达成改组为国民党的协议。与此同时,北京国民共进会、共和实进会和全国联合进行会也同意合并。25日,六政团在北京举行合并大会,正式宣告成立国民党大会,选举孙中山为理事长,黄兴、宋教仁等七人为理事,胡瑛、胡汉民等二十九人为参议,溥伦等七人为名誉参议。全部党务工作实际上由宋教仁负责。国民党设本部于北京。又设支部于各省省会及海外各埠;设分部于各府、厅、州、县;设交通部于省会以外各商埠,直隶本部。其宗旨为巩固共和,实行平民政治。党纲为:①保持政治统一;②发展地方自治;③厉行种族同化;④采用民生政策;⑤维持国际和平。目标是组织政党内阁,限制袁世凯专制独裁。

  国民党成立后首先专注于国会选举运动。经过激烈竞争,在正式国会选举中获胜。与此同时,它积极主张各省省长由国民选举,坚决维护《中华民国临时约法》中关于宪法由国会自定的规定,并坚持先定宪法后选举总统,以防袁世凯操纵、干涉。此外,还提出了改革税约、厘清地亩、开发产业、兴办铁路、振兴教育、厉行征兵制度、统一司法和币制等一系列政策。

  1913年3月20日宋教仁以国会多数党领袖的身分从上海出发赴京,谋求组织国民党内阁,被袁世凯派人暗杀。宋死后,国民党内部在反袁问题上开始出现严重分歧,多数人对孙中山的武装讨袁主张不感兴趣,倡言“法律解决”。7月,李烈钧、黄兴等人在江西、江苏等地发动二次革命。11月4日,随着二次革命的失败,国民党也被袁世凯解散(见中国国民党)。

  参考书目

  徐辉琪:《论武昌起义后同盟会的演变》,《近代史研究》1981年第3期。

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