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  又称公务员道德或公职道德。国家公务人员在行政活动中应遵循的、体现行政职业特征的、调节管理主体与客体以及各管理主体之间关系的道德准则和规范。

目录

产生和发展

  行政道德是在行政管理实践中逐步形成的。它受国家公务人员与执政者的关系、公务人员与社会公众的关系、公务人员之间的关系,以及某些管理规律的制约。不同社会的生产方式、经济基础、阶级结构、国家行政的性质和组织形式、公务人员内部的社会关系、占统治地位的道德观念等各不相同,从而使行政道德的本质和内容互不相同。行政道德随着社会的发展而不断发展,主要表现为:①行政道德的约束对象随着国家立法,行政和司法的分工,文官与武官、政务官与事务官的区分而变化,使笼统的官德发展为行政道德,进而分为政务官道德和事务官道德。②随着经济、政治、文化的发展和社会性质的变化,不断变革陈旧的道德原则和规范,代之以适应时代要求的新道德原则和规范。③内容和形式不断丰富和发展,使行政道德日益科学化、法制化。

内容

  行政道德历经奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会等历史阶段,在各阶段虽有某些共同点,但各社会各有自己的道德原则和规范。奴隶社会和封建社会的官德,还不是现代意义上的行政道德。中国封建官德有忠君爱国、谨奉朝纲、循礼守份、秉公执法、廉洁清正、诚实守信、勤政好学、体恤百姓等。资本主义国家政务官和事务官的职业道德有同有异,政务官道德属于政治家道德,行政道德主要是指事务官的职业道德。行政道德内容包括:忠于国家,维护自由、民主制度;不参加政党竞选活动,不公开发表与政府不同的政见;忠实执行法律,服从领导,保守国家和职务秘密;公正地履行职责,为公共利益服务,不利用职权谋取私利;忠于职守,勤勉服务,谨恤克制,不做有损名誉的事等。社会主义行政道德要求国家公务人员:光明磊落,忠诚积极,钻研业务,使自己的工作有益于社会主义建设,反对和抵制弄虚作假、欺上瞒下、官僚主义、玩忽职守、损人利己、损公肥私、假公济私、金钱至上、以权谋私、以业谋私、欺诈勒索等思想和行为。

特点

  包括:①国家公务人员以国家的名义履行职能,代表政府的利益和意志,个人人格要受行政组织人格的制约,也受行政目标的制约和影响。②国家公务人员执掌国家行政权力,易受权力的腐蚀。他们与公众的关系为社会所关注。③行政道德往往由国家以法律、法规的形式加以规定,使之成为一种法律规范。

作用

  行政道德通过个人信念、社会舆论和职业道德传统,以“道德命令”的方式,对行政人员的行为产生影响。行政道德的作用不是孤立的,归根结柢是由社会经济基础决定的,并受国家政权性质的影响。

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